美西海岸碼頭長達9個多月罷工結(jié)束

美國西海岸各港口，包括長灘、洛杉磯、西雅圖、奧克蘭港，負責處理美國半數(shù)的海運貿(mào)易，以及超過70%的亞洲進口品。

廣州亞集貨運代理有限公司專業(yè)提供內(nèi)貿(mào)集裝箱門到門運輸m.gitbpy.cn

　　全球各大航運公司都開通到美國西海岸的航線和定期運行班輪，在這些港口的碼頭工人大罷工期間，包括馬士基、地中海航運、中國海運集團在內(nèi)的至少17家中外航運企業(yè)，陷入了一系列麻煩。

　　2月22日，美國西海岸碼頭工人與他們的雇主達成了為期5年的勞資協(xié)議，結(jié)束了斷斷續(xù)續(xù)長達9個多月的罷工。上海航運專家吳明華預測，僅今年1月中旬至春節(jié)前半程的最新一次大罷工，就影響了包括中國海運集團在內(nèi)的全球17家大型航運企業(yè)的運營，“美西港口的作業(yè)能力很強，估計一周時間就可以恢復到正常狀態(tài)?！?/span>

　　西海岸承擔超七成亞洲進口 由90家世界最大的海運公司組成的太平洋海事協(xié)會(PMA)，與代表10500名工人的國際碼頭與倉庫工人工會聯(lián)盟(ILWU)，于2015年2月22日談判成功，雙方分別代表美國西海岸碼頭的資方和工人，簽訂了為期5年的新一輪勞資協(xié)議，結(jié)束了持續(xù)了9個多月的談判(罷工)。這項協(xié)議有待工會成員批準，同時也需獲得各航運公司及碼頭運營商的認可。截至昨天，雙方尚未披露協(xié)議的具體內(nèi)容。

　　“全世界有三大干線航線，亞洲到歐洲、亞洲到北美、北美到歐洲和地中海?！鄙虾：竭\專家吳明華解釋，亞洲到北美航線的貨運量，主要體現(xiàn)在中國等地到美國西海岸之間。2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在亞洲到北美航線的運輸總量中，亞洲到美國西海岸的貨運量占據(jù)54%，亞洲到美國東海岸、邁阿密的貨運量占據(jù)46%;美國西海岸加州的洛杉磯港和長灘港共吞納全美1/3的進口集裝箱。

　　美國西海岸各港口，包括長灘、洛杉磯、西雅圖、奧克蘭港，負責處理美國半數(shù)的海運貿(mào)易，以及超過70%的亞洲進口品。據(jù)美國港務局協(xié)會(Association of Port Authorities)數(shù)據(jù)，每日進出美國西海岸各港口的貨物總值約38億美元。

　　航運損失難以準確統(tǒng)計

　　全球各大航運公司都向美國西海岸開通了航線和定期運行的班輪，在這些港口的碼頭工人大罷工期間，包括馬士基、地中海航運、中國海運集團在內(nèi)的至少17家中外航運企業(yè)，陷入了一系列麻煩，“前面的船卸不下貨，走不掉，后面的船就進不去，這樣就連鎖反應，而且不是一天二天。”

　　據(jù)吳明華介紹，航運企業(yè)的損失難以準確統(tǒng)計，損失主要涉及班期的損失、運量的下降、計劃的修改，在收入減少的同時，成本卻有增加?！懊牢骶€集裝箱船的運力，2008年時還是8000標箱為主，后來都調(diào)整為8000標箱以上了，但是在最近的1個半月里，船公司又把8000標箱的船，改成了5000標箱的船，運量明顯少了，有些港口還不得不放棄?？俊！?/span>

　　從事上海至美國貨運業(yè)務的沈月昨天告訴商報記者，上海向洛杉磯海運一個集裝箱，正常的耗時為14天，“在9個多月的大罷工里，我客戶的貨物，平均被延誤了7天，最長被延誤了10天，他們對美國客戶的交貨期就這樣晚了，有些客戶只好改為空運了，運費貴了幾倍?！?/span>

　　沈月的海運客戶還被船公司收取了擁堵費、加急費等附加費，“9個多月里沒有中斷過?，F(xiàn)在即使罷工結(jié)束了，可能是春節(jié)原因，我們還沒接到船公司停收的通知。”

　　吳明華解釋，美西港口大罷工期間，有些仍然作業(yè)的碼頭，向船公司收取擁堵費、加急費，船公司便將這筆費用轉(zhuǎn)給了貨主。

　　這幾天的社交媒體上，有不少網(wǎng)友詢問，罷工結(jié)束后，積壓在美西港口的貨物，何時可以處理完畢?！皯摃芸斓?，因為這些港口的設備很先進，集疏運體系很發(fā)達，水路、公路、鐵路都連接一起的，港口24小時連續(xù)作業(yè)。一艘8000標箱的集裝箱船，可以在24小時內(nèi)裝卸完畢，駛離碼頭?！眳敲魅A以此判斷，大約一周時間，美西港口將恢復到正常運營狀態(tài)。

　　此次談判長達9個月

　　美西港口上一次“停擺”發(fā)生于2002年，雙方談判破裂，碼頭癱瘓了11天。最終，美國前總統(tǒng)布什援引《塔夫脫-哈特利法案》，讓法官強令港口重新開工80天，雙方的談判則繼續(xù)進行。根據(jù)該法案，在勞資糾紛危害國家利益時，總統(tǒng)有權(quán)使用此法案終止罷工80天，以利勞資雙方冷靜處理。

　　此次，PMA和ILWU雙方自2014年至今的持續(xù)9個多月的勞資談判，同樣伴隨了斷斷續(xù)續(xù)的罷工?！白钚碌囊淮瘟T工開始于今年1月中旬，美國西海岸29個港口的90%碼頭工人罷工，從船上卸下來的集裝箱都堆在碼頭前沿，后來的船，沒地方卸貨了，碼頭就這么癱瘓了?！眳敲魅A介紹，2月上中旬，在洛杉磯-長灘港錨地等待裝卸的船舶，從20艘上升到了30艘，而一年前，該錨地沒有船舶被迫滯留。

　　美國零售聯(lián)合會(National Retail Federation)坐不住了，呼吁美國總統(tǒng)奧巴馬干預此輪勞資談判。

　　據(jù)航運界網(wǎng)站2月12日消息，美國零售聯(lián)合會在聲明中稱，“勞資談判的僵局正在損害美國企業(yè)、企業(yè)的雇員們以及顧客們。白宮現(xiàn)在應該在這一緊急時刻立即介入，迫使雙方開啟談判直至達成協(xié)議?！?/span>

　　奧巴馬總統(tǒng)2月17日委請勞工部長裴瑞茲前往加州，與有關各方會晤，促請他們在談判桌上解決爭議。裴瑞茲努力在勞資雙方之間，斡旋出一個解決方案。

　　美國白宮發(fā)布聲明，奧巴馬總統(tǒng)此舉是關切經(jīng)濟后果。據(jù)紐約時報報導，奧巴馬總統(tǒng)介入這一勞資糾紛，背景是美國的零售商、商會及農(nóng)業(yè)出口商，都已抱怨連連，聲稱承受了以數(shù)億美元計算的損失。比如，因港口擁塞導致從亞洲進口的備用零件及消費品無法準時到貨，而美國出口的柳橙及蘋果也只能任其腐爛。

　　2002年罷工造成巨大損失

　　有經(jīng)濟分析報告顯示，美西港口碼頭公司在2002年罷工時，每停工一天，就會造成直接損失10億美元，加上與之相關的經(jīng)濟損失，每天的損失高達20億美元。

　　那次大罷工恰逢美國西海岸水果農(nóng)作物收獲季節(jié)，新鮮水果無法及時啟運，西海岸各大港口的冷凍冷藏設施又爆滿，許多美國果農(nóng)只能坐看自己的果實發(fā)霉變爛。

　　煙草商的正常經(jīng)營秩序亦被打亂，海外市場的香煙斷檔，給煙草商帶來超過12億美元的損失。

　　豐田和日產(chǎn)由于缺少汽車零配件，被迫關閉了生產(chǎn)線。

　　與海運唇亡齒寒的美國太平洋鐵路公司，運輸量直線下跌，平均每天損失超過400萬美元。

　　當時的勞工部華裔部長趙小蘭明確表態(tài)，“由于不能及時獲得部件，一些工廠的工人被迫停崗。如果西海岸的港口碼頭仍不能恢復作業(yè)的話，那么類似的工廠關張數(shù)量還會急劇增加，美國的家庭農(nóng)場和牧場也因此損失慘重?！?/span>

　　當時，中國中外運公司有3艘班輪滯留美國錨地，無法靠泊碼頭，其中2艘在近海漂泊了10天以上，僅租船費用就損失了40萬美元。中外運的海外運輸采取租船的方式，船租金為每天2萬-2.2萬美元不等。為了彌補船期損失，中外運加快船速，增加了燃油費用，還取消了航線上原有的一些港口。

　　當時，中國遠洋(5.89, -0.11, -1.83%)集團有9艘貨輪滯留美國西岸。正常情況下，中遠集團每周運往美國西岸的運量為10000標箱，每箱的運費為1200美元。由于船舶滯留，僅運費一項就在近兩周里損失2400萬美元。其他還有集裝箱的額外周轉(zhuǎn)費用以及租箱費用。

　　但是中海集團在罷工前的2個月，從美西調(diào)空箱回遠東，并斥資訂造了8萬個集裝箱。在罷工結(jié)束后，中海一下裝運了滿滿13艘船，在28天里賺了6.5億美元，成為全球班輪公司在此次事件中的唯一贏家。

　　勞資雙方一直相互制衡

　　PMA代表碼頭雇主的利益，也代表碼頭的客戶——船東的利益，其成員包括了在加利福尼亞州、俄勒岡州和華盛頓州港口從事貨物海上運輸?shù)难b運和碼頭管理公司。

　　PMA成立于1949年，主要業(yè)務就是與ILWU談判并負責執(zhí)行海事勞工協(xié)議，協(xié)議涉及海港雇傭條件、海事辦事員、監(jiān)工和領班的薪金、員工福利和雇傭條件。ILWU的勢力范圍涵蓋美國西海岸29個港口，可謂控制著美國西海岸所有港口的碼頭作業(yè)。

　　據(jù)公開資料顯示，PMA和ILWU多年來相互制衡，對社會發(fā)展具有一定意義。雙方曾于1960年簽訂了機械化及現(xiàn)代化協(xié)議Mechanization and Modernization Agreement　，達成了貨物以集裝箱形式運輸?shù)墓沧R，為航運業(yè)帶來歷史性的改革，如今，集裝箱已成為絕大多數(shù)貨物的運輸標準。

　　雙方于2002年簽署的新協(xié)議，使得美國西海岸碼頭作業(yè)進入了自動化時代。自2002年起，隨著一系列新技術(shù)的應用，美國西海岸碼頭在集裝箱吞吐量大幅增加的背景下，對人力的需求不減反增。PMA預計，新技術(shù)將是港口碼頭吞吐量以及就業(yè)機會增長的關鍵因素。

　　但是，PMA和ILWU給予公眾的最直觀感受是相互爭斗。“勞資協(xié)議是有期限的，每隔幾年就要談判一次。工人們認為，物價上漲和作業(yè)量上漲，薪酬也應該調(diào)整。雙方每次談判，都可能導致罷工。但是，一旦簽完協(xié)議，將保持幾年的太平，因為勞資協(xié)議具有法律效力?！鄙虾：竭\專家吳明華告訴記者。